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英國官員答鳳凰用什么方式脫歐:跟中國學 兩條腿走路

時間:2016-06-30 來源:鳳凰財經(jīng) 點擊:8983次

鳳凰財經(jīng)駐倫敦記者靜楠

歐盟談判最新動態(tài)

28日,公投后卡梅倫首度在歐洲議會露面,歐盟首腦態(tài)度強硬。在德國首都柏林緊急聚會的歐盟核心六國外長(德法意比利時盧森堡和荷蘭)一直強烈要求英國應該“立即啟動脫歐進程,排除退歐的優(yōu)惠條件,否則各國不會舉行正式會談”。

歐洲議會主席舒爾茨點名批評英國首相卡梅倫,指責他允許歐盟的命運“被英國保守黨內(nèi)部政治斗爭綁架”??穫悇t敦促歐盟自由流動制度的改革,表明移民問題使其輸了公投。

卡梅倫說:“那個夜晚令我傷心,我全心全意全魂地投入,但我輸了”。

已宣布辭呈的英國首相卡梅倫日前表示,脫歐談判應該由繼任首相主導;而英國新首相至少要等到9月9日宣布,10月才可能繼任??穫愊M藲W談判是“建設性的。

退歐沖擊波席卷全球

英國工商會表示,英國企業(yè)已經(jīng)凍結(jié)了投資,持幣觀望。公投結(jié)果公布當日全球股市市值蒸發(fā)2萬億美金,而本27日,英國被標普抹去AAA信用評級,被調(diào)至AA, 前景為負面,但標普表示雖然退歐帶來不確定性,但英國仍受益于大規(guī)模和多樣化的經(jīng)濟。

英國政壇亂象

6月23日公投后,英國政壇呈現(xiàn)一片混亂和重新洗牌中。

烏龍投票存在欺詐?

超過兩百五十萬人的投票請愿二次公投,原來是一出烏龍鬧劇。退歐派人士擔心退歐不成而發(fā)起的,卻被留歐派以為是可用之公器。目前英國首相卡梅倫對二次公投一口回絕,并指派組建一個政府小組,準備退歐事宜,英國下議院正在就有關該請愿存在欺詐的指控展開調(diào)查。

保守黨內(nèi)部龍虎斗

自從宣布公投之后,首相大衛(wèi)卡梅倫就把自己置于進退兩難的境地——留歐,他被黨內(nèi)恨。退歐,則被2/3的議員和留歐的48%選民恨。含淚掛冠,還要忍辱負重站好最后一班崗到十月,最近一周也被批評毫無頭緒。

媒體認為英國政壇像一艘迷航的船。

地鐵報的頭版用夜間國會大廈做封面,諷刺說:“這里燈火通明,但是沒有人在里面”。

邁克貝茨勛爵

在一片罵聲中,仍有一些人為卡梅倫難過。遠離了政壇的紛紛擾擾,在巴西一步一個腳印為奧林匹克休戰(zhàn)徒步的上議院議員和前內(nèi)政部國務大臣邁克貝茨勛爵,2005年受邀進入卡梅倫政府。從政三十年來曾與不同的首相共事,貝茨表示:“我個人認為卡梅倫是最棒的,他能夠時刻保持冷靜清晰的頭腦,我為他辭職首相一事感到難過?!?

卡梅倫密友英國的歐盟事務專員希爾勛爵提出辭職,認為英國公投退出歐盟是“覆水難收”。

鳳凰財經(jīng)采訪英國衛(wèi)生大臣Jeremy Hunt

保守黨內(nèi),高調(diào)的鮑里斯和低調(diào)的特雷莎梅,暗暗展開龍虎斗。后者是否甘愿被前者招安,以換得一致對外尤未可知。而除了財相奧斯本放棄角逐,包括衛(wèi)生大臣杰里米亨特在內(nèi)的八名保守黨成員競逐相位。

公投前女王感恩慶典上,大衛(wèi)卡梅倫讀了路加福音第12章的22到31節(jié)的經(jīng)文:

“不要為生命憂慮吃什么為身體憂慮穿什么,因為生命勝于飲食,身體勝于衣裳,天上的飛鳥,也不種也不收,天父尚且養(yǎng)活它,野地的百合,也不勞動也不紡線,然而所羅門(以色列王)榮華至極尚且不及它。人不比飛鳥和野花更為貴重嗎?只要求神的國和神的義,你所求的,神都會加添給你們”。

看來,只有上天知道,39歲即成為歷史上最年輕的首相,幾天會因公投而載入史冊的卡梅倫,需要的解憂良方是什么?

在28日歐洲議會首次就英國全民公投決定退出歐盟舉行辯論,盡管歐盟首腦敦促英國盡快啟動退歐程序,但按照卡梅倫宣布的程序,啟動“里斯本條約”第50條款,開啟脫歐正式法律程序的工作要留給下一任英國首相。

工黨黨魁被投不信任票

工黨主體意見是留歐的,但是黨魁科爾賓卻是一個疑歐派,直到投票前三天才在電視上露面,宣告立場,且僅就環(huán)保和國民健康系統(tǒng)表示,英國需要歐盟,對其立場的不痛不癢,其影子內(nèi)閣成員提出不信任動議后,科爾賓倒是痛快“斬立決”,直接讓異見者下課,引發(fā)三十幾名影子內(nèi)閣成員相繼辭職。對科爾賓投下不信任票的議員已經(jīng)達到了172名,支持科爾賓的僅有40名,但科爾賓仍拒絕辭職,表示要在黨內(nèi)的角逐中和Angela Eagle 、Tom Watson公平競爭。

2015年大選后辭職的前工黨黨魁埃德米利班德,先是在公投當日直播中率先提出:公投暴露了社會的撕裂,認為兩黨都因該吸取教訓。最近又發(fā)言流露務實態(tài)度:既然已經(jīng)發(fā)生,就應該用建設性的方式來應對(shape this in a progressive way)。于是公眾猜想,他會不會借著公投,重新出山呢?

而從2000年至今受到歐盟高達40億英鎊的基礎建設援助的威爾士地區(qū),卻以854,572票(52.5%) 對772,347 票(47.5%) 選擇了退歐。威爾士退歐派全然不顧退歐之后,人均將損失79鎊,包括16000個農(nóng)場每年從歐盟獲得的2億英鎊補貼以及歐洲地區(qū)發(fā)展基(3.93億英鎊用于城市化,3.107億用于研發(fā)和創(chuàng)新,1.982以用于中小企業(yè),以及1.546億用于能源改造和更新)。

很多人突然意識到,這筆錢,退歐后恐怕就沒有了,可能引發(fā)威爾士的就業(yè)危機。威爾士的第一大臣工黨的卡爾云瓊斯被批評其留歐宣傳出力不足。

據(jù)統(tǒng)計顯示,1/4的原工黨選民決定不再給工黨投票。

自民黨:隱身政黨獨立黨:出爾反爾

自民黨的聲音幾乎聽不到。自從違反承諾和保守黨聯(lián)合政府實施緊縮政策,讓高校漲學費之后,“騙子”的印象讓自民黨從此一蹶不振。28日其黨魁Tim Farron在國會外對集會民眾表示:公投仍可挽回。

退歐派的獨立黨黨魁法拉奇公投前一周前說過的“我們交給歐盟的每周不止3.5億英鎊,還得多,應該都用于人民”的承諾,如今是矢口否認,“我沒有說過,這是一個錯誤”。如此出爾反爾,將來恐怕會像自民黨一樣遭選民唾棄。在28日歐洲議會首次就英國全民公投決定退出歐盟舉行的辯論上,容克指責法拉奇聲稱英國可以把用在歐盟的錢用來支持英國的公費醫(yī)療系統(tǒng),是在“編造事實”。事實上,加上歐盟返還英國的退款,每周英國給歐盟的貢獻凈額,實際是1.61億英鎊,遠沒有退歐派所言的那么多。28日在國會外留歐派發(fā)起的集會上,有人拿著標語上書:“納粹滾開,移民進來”。

鳳凰評論:退歐陣營游說更加積極,步調(diào)更為一致

相對而言,退歐派雖然立場各異,但是在關鍵時刻,可以拋開成見跨黨派合作,成立了一個Vote Leave的組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào)退歐宣傳步驟,并善于發(fā)動群眾,散部各個網(wǎng)點包括唐寧街。相對而言,留歐派雖然也有Britain Stronger in Europe的機構,但聲勢卻沒有前者大。保守黨內(nèi)大衛(wèi)卡梅倫和特雷莎梅各自為戰(zhàn),后者幾乎不怎么發(fā)聲。工黨的布萊爾、布朗、科爾賓也各自為營,以至于有現(xiàn)場官場詰問戈登布朗:“工黨究竟是誰在領導留歐的宣傳?” 工黨直到倒數(shù)最后一天才在地鐵報放上通版的廣告。獨立黨的觀點雖然令保守黨退歐人士感到敬而遠之,但獨立黨黨魁法拉奇,為了拉票不遺余力,僅東南倫敦的Bexley選區(qū),在臨近公投時他坐著宣傳巴士來了兩次,該選區(qū)最終成為少數(shù)幾個支持退歐的倫敦選區(qū)之一。鳳凰財經(jīng)記者作為唯一華語媒體在倫敦市政廳計票點的感受是,每當退歐的選區(qū)宣告出來,電視上和現(xiàn)場有退歐人士的歡呼聲,而當留歐的選區(qū)公布,現(xiàn)場卻非常安靜。

從策略而言,留歐派的恐嚇戰(zhàn)術效果恰得其反,以至于有的選民覺得法拉奇的觀點被主流媒體邊緣化和妖魔化。商界領袖呼吁、邀請奧巴馬訪英,一路走下來的精英路線,對贏得草根的選票并無助益。28日,土耳其城市伊斯坦布爾的阿塔圖克國際機場發(fā)生恐怖襲擊,至少30人死亡,90多人受傷。從反恐的角度選擇退歐,始終是退歐派的出發(fā)點之一。

公投后的連鎖反應

歐盟移民發(fā)起罷工

一位匈牙利導演Kristof Deak在社交媒體臉書上發(fā)起旨在”確保投票不會嚴重影響移民生活”的罷工,打算召集兩百萬歐洲移民參與,5000人表示參加,另外11000人表示有興趣。包括筆者認識的持歐盟護照的朋友正在考慮是否要轉(zhuǎn)成英國永居身份,非常擔心不能再在英國自由就業(yè)。

退歐效應在歐盟各國中發(fā)酵

法國國民陣線領導人瑪琳·勒龐說,法國人現(xiàn)在也必須有選擇的自由。

荷蘭的反移民政客威爾德斯說,荷蘭毫無疑問應該舉行退出歐盟公投;而意大利北方聯(lián)盟說:“現(xiàn)在該輪到我們了?!?

而歐洲議會里面,是否都離開這個經(jīng)濟俱樂部,還是繼續(xù)捆綁加強政治聯(lián)盟,也是各說各話。

BBC歐洲事務編輯卡蒂婭·阿德勒分析說:“現(xiàn)在歐盟擔心英國退出會導致歐洲一體化進程倒退70年。在我觀察歐洲政治的多年以來,我從沒有像現(xiàn)在這樣在歐洲各國遇到這么多歐洲懷疑論者。在布魯塞爾是深沉壓抑的氣氛。英國退出的結(jié)果發(fā)出了刺耳的警鐘,警告歐盟已經(jīng)無法維持現(xiàn)狀?!?

獨立雄心何以支撐?

當市場震蕩,英鎊重挫,信用評級下調(diào)之后,退歐派一片沉默。

沉默了數(shù)日的財相奧斯本大玩文字游戲,說,不著急,我們可以拖。 根據(jù)里斯本條約第五十條,我們英國不激活,歐盟也難奈我何,我們還沒有脫。

脫歐未果,脫英卻呼之欲出——蘇格蘭、北愛的獨立公投的風聲越來越緊,女王還沉得住氣尚未發(fā)出一言。

女王也糾結(jié)

女王能說什么呢?

作為昔日日不落帝國的國君,獨立當然出于本心。眼下,軍事存在和政治存在很難重現(xiàn)當年的輝煌,但憑著法治、民主、自由、平等、包容、創(chuàng)新和公民意識等價值觀英國繼續(xù)維系16個英聯(lián)邦國家。

否定公投必然自己掌嘴,動搖立國之本。贊成退歐則可能扣動蘇格蘭獨立、北愛獨立扳機,女王就成了英格蘭女王了,國將不國。進退難料,倒不如沉默的好。

六月十日,距離公投不到兩周,在女王90歲誕辰慶典上,同慶90歲的《帕丁頓熊》的作者麥克邦德,為女王寫來了一組幽默詼諧的文字,回憶1926年女王誕生那一年的情形。國民醉心和執(zhí)著于慶祝女王大壽和加冕禮,常常能在儀式中喚醒當年大不列顛的榮光。

值得注意的是,女王慶典,各國彩旗招展,但獨缺一枚歐盟的“十二金星旗”。與之為鄰,而非臣屬,恐怕不是女王獨有的驕傲。流傳女王曾詢問王室成員,給我三個留在歐盟的理由的段子,王室至今既不承認也不否認。

王室雜志《陛下》總編Joe Little

在圣保羅大教堂的感恩典禮上,長期追蹤王室動態(tài)的王室雜志《陛下》的總編Joe Little對筆者說:“我覺得女王是一個疑歐主義者,但是她不會輕易干預政治”。

見過英國與歐洲的分分合合,穿越過二戰(zhàn)的炮火,看到政壇上的暫時的混亂,女王和老一輩的英國人,恐怕已經(jīng)是波瀾不驚了。有意思的是,同樣慶祝九十歲生日的格林斯潘,對英國公投的經(jīng)濟后果斷言:公投后果可怕,可能將世界經(jīng)濟打回金本位。

不怕退歐怕輸球的英國人,你們是“脫”呢? “拖”呢?還是“托”呢?

公投當日天象異常,電閃雷鳴,公投前后卻晴空萬里,為公投更增加了戲劇色彩。

“就是一場政治秀?!焙芏嗳嗽谏缃幻襟w評論說。

社區(qū)小學的校門口通常是大家的議論場,和中國村民們聚集在村口老樹下嘮嗑,議論大事小情有異曲同工之效。家長們彼此并不愿意透露自己的投票意見,但卻異口同聲說最近事情的荒謬,大罵政客就是騙子,政壇就是鬧劇,“定了的事,怎么可能說翻臉就翻臉?”不過,更多的議論集中在,“英國隊怎么輸給了考文垂那么大的冰島”,32萬人的冰島讓6400多萬的英國在歐洲杯上從未有過的丟臉。

筆者一位在英生活了十幾年在英國從事金融業(yè)的朋友在朋友圈里發(fā)了這樣一篇議論:“作!英國人真作,雖然我對英國長期形勢樂觀,但是最近的麻煩真是庸人自擾!本來年初日子越來越好過,GDP恢復最快的國家,歐洲杯備戰(zhàn)順利……不怕退歐怕輸球,此脫歐乃拖延退歐,英國人,你玩得是什么鬼?”

然而,有人卻不這么看。

一位法學院的學生說:“歐盟這種吃大鍋飯的烏托邦,是永遠也搞不好的,德國得需要多強大才能養(yǎng)這么多懶漢,英國在緊縮,而希臘在亂花錢, 這當然得離開”。

“公投改變了什么?除了讓全世界都都盯著英國,什么都沒有改變!”公投日當天筆者從唐寧街十號走出來,遇到一位英國某政治俱樂部的會員,某投資機構的高管。不愿意暴露姓名和身份的他,對公投后局勢有著完全另一番解讀,以下是筆者與他的一段對話。

“退歐不過是一步棋,呆在歐盟里乖乖受限,那就不是英國了——英國,可以一起做生意,一起交友,但是決不甘心受制于人。 (trade with, make friends with but not be run) ”他指著不遠處他拉法加廣場上的石獅子——“輪到獅子咆哮了?!彼治稣f, “形勢沒有這么壞,相反,目前英國獲得了主動權,雖然大衛(wèi)卡梅倫的留歐游說技巧太差,雖然歐盟主席委員會主席容克也很獨斷,明明歐盟需要英國,卻因為負氣而要說狠話讓英國走,如果雙方夠聰明,路有很多?!?/strong>

——“留,或者走,或者按照挪威的、瑞士模式,難道還有其他模式嗎?”筆者問。

“當然,英國從來都是開先例的?,F(xiàn)在走不走還未可知。要走,也會談到一個特定的合作方法。英國和歐盟的關系很特別。而且,千萬不要忘記了中國,我們從中國學到的是,要兩條腿走路,一方面拖延留在歐盟;另一方面,積極拓展外部空間,特別是與中國自由貿(mào)易”。 說到中國,這位長期從事金融業(yè),從1989年開始就到過中國,并常駐香港的英國銀行家眼睛都亮了。

—— “可是,如果中國認為英國脫歐后,沒有那么大的利用價值了呢?”

“英國長期來看,是值得繼續(xù)投資的,相信中國人有這個遠見?!?/strong>

——“市場的震蕩呢?”

“英鎊高高低低,不是很正常嗎?貨幣貶值會回去,信用評級會回去,歷史的機會卻不是隨便出現(xiàn)的,怎樣,都會找到出路的?!?

——“蘇格蘭獨立呢?”

“不是還沒有獨立嗎?一時半會鬧不起來。”

——“那么誰會成為下一任首相呢?你會支持鮑里斯嗎?”

“鮑里斯,我和他才見面,我雖然喜歡他,但是我不覺得他像首相,聰明的人像特雷莎梅,低調(diào),她支持留歐,但是卻小心地不放出聲音。你們中國的話不是韜光養(yǎng)晦嗎?我看,鮑里斯也應該沉默,等一等,不要著急。”(備注:特雷莎梅,當前的內(nèi)政大臣。被稱為穿著高跟鞋的女政客,有撒切爾的鷹派作風, 1997年到1983年曾經(jīng)在英格蘭央行工作,并長期從事金融咨詢,管過教育,勞動養(yǎng)老等領域, 2010年受大衛(wèi)卡梅倫邀請入閣。留歐派,但卻在此議題上非常低調(diào)。)

司法大臣邁克高夫,和鮑里斯約翰遜在退歐陣營中打配合戰(zhàn),鮑里斯作親民演講,他則在電視上邏輯縝密感情強烈呼吁退歐,曾經(jīng)表示“首相是我最不感冒的事情”。邁克高夫是否會改變主意呢?

“奧斯本呢?”

“奧斯本,沒戲了。之前緊縮,現(xiàn)在又寬松,鬧出這么大的赤字,前后矛盾?!?

一番諱莫如深的對話,聽了突然覺得:難道全世界被英國人耍了?誰有這么大的膽魄,敢拿自己烏紗帽下賭注呢?

李籟思

這位自稱為鮑里斯密友的銀行家一席話,讓筆者想起了另一位鮑里斯的高參,曾擔任倫敦市長首席經(jīng)濟顧問的李籟思。筆者曾在2014年專訪中問及李籟思關于英國應對歐盟的態(tài)度。

前倫敦市長高參解密鮑里斯退歐底氣

李籟思的觀點非常鮮明——歐盟不改革英國就離開。

他曾向筆者透露,保守黨2014年年會曾經(jīng)花了十幾個小時持續(xù)討論英國對歐盟的政策問題?!坝戳粼阡J意改革的歐盟,促進改革并從中受益;要么脫離停滯不前的歐盟,并保持與歐盟的良好關系,并放眼全球更大的版圖。無論是否脫離歐盟,英國都要保持開放而不是固步自封。要保持思維的全球化,定位的全球化,英國抓住中國發(fā)展變革的機會,一定會成為贏家?!?

李籟思曾陪同鮑里斯約翰遜訪華。包括中國在內(nèi)的新興市場,是鮑里斯智囊團所看好的可以替代歐盟的市場,但歐盟,必不是一個輕言放棄的伙伴。

老百姓:日子照過

其實,亂象僅僅是亂象,退歐之后,老百姓該干嘛還干嘛。特拉法加廣場同性戀大游行,人山人海,一地醉漢。該休假該上班,照常不誤。

公投前夕,為了慶祝女王生日,肯特一所小學,讓孩子們穿上象征民主自由博愛的藍色紅色和白色,并打扮成海盜的樣子,一個年級上百名小海盜,潛移默化地受到這種國民歷史和對外擴張精神的影響。

而女兒所在的小學,在公投前夕,帶著孩子們?nèi)⒂^與法國一水相隔的英吉利海峽多佛爾城堡。當年丘吉爾領導英軍,撤離敦刻爾克,回到多佛爾城堡地下修葺的地下工事休整,逆轉(zhuǎn)了二戰(zhàn)的戰(zhàn)局,敦刻爾克大撤退成為以退為進、轉(zhuǎn)敗為勝的關鍵節(jié)點。

每個小學自發(fā)組織的活動,沒有發(fā)文,沒有命令。

2015年剛剛慶?!洞髴椪隆氛Q生800年,2016是莎士比亞逝世四百年的紀念,作為第一個創(chuàng)造電腦,第一個發(fā)明蒸汽機,第一個開啟近現(xiàn)代文明的老牌資本主義大國,英國人骨子里有民族的驕傲,植根于每一個公民的民主憲政意識、契約精神,讓這個無沃土良田看似貧瘠的海島國家曾經(jīng)稱霸海上,稱雄全球。

不管是目前“賴在歐盟不走”,還是準備好了大踏步離開,均是危機互生,福兮禍所倚,禍兮福所倚。歷史從來是辯證循壞,非個人意志左右。

不論公投結(jié)果如何,英國的經(jīng)濟正在復蘇,有良好的基礎設施和金融法治體系,厚重堅實的經(jīng)濟基礎,脫離歐盟的英國,立足現(xiàn)實,尺蠖求伸,未必不能闖出一番天下,只是暫時的不確定性和談判中的不確定性,必須由這一代人買單,陣痛才剛剛開始。

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