【國家政策】新材料保險補(bǔ)助化工項目逾1/3 首吃螃蟹風(fēng)險補(bǔ)償漸入佳境
時間:2018-07-19 來源:中國化工報 點(diǎn)擊:12144次
上周末,工信部公示2017年重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作擬補(bǔ)助項目,化工新材料占總數(shù)1/3以上。業(yè)內(nèi)人士稱,用戶首吃螃蟹風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制漸入佳境,“研發(fā)攻關(guān)難,研發(fā)出來后推廣應(yīng)用更難”的僵局有望打破,化工新材料創(chuàng)新發(fā)展迎來重大利好。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在公示的244項擬補(bǔ)助項目中,化學(xué)新材料、無機(jī)新材料、有色金屬新材料等是主要類別。其中,化學(xué)新材料是第一大類別,共有近90項列入保險補(bǔ)償試點(diǎn)擬補(bǔ)助項目范疇,涉及電子化學(xué)品、聚醚醚酮、高性能碳纖維、新型防污防腐涂料、鋰電隔膜和正負(fù)極材料、導(dǎo)熱尼龍、特種有機(jī)硅材料、環(huán)保型阻燃工程塑料等十余個細(xì)分領(lǐng)域。
據(jù)了解,試點(diǎn)工作堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則,旨在運(yùn)用市場化手段,對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排,加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在運(yùn)行機(jī)制上,先由銀保監(jiān)會、工信部、財政部甄選公布參與試點(diǎn)的保險公司名單,再由新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況自愿投保。保險責(zé)任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來綜合確定,原則上政府補(bǔ)貼的責(zé)任限額不超過合同金額的5倍、且最高不超過5億元,投保費(fèi)率最高不超過3%。此外,符合條件的投保企業(yè),可申請中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼額度為投保年度保費(fèi)的80%。使用首批次新材料的企業(yè),是該保險的受益方,用戶如果因首批次新材料產(chǎn)品品質(zhì)問題而導(dǎo)致實(shí)際損失,可申請獲得相應(yīng)補(bǔ)償,國家險資承擔(dān)80%損失,用戶只需承擔(dān)20%損失。
公示項目中,多氟多化工股份公司有5個項目入圍,其高純晶體六氟磷酸鋰產(chǎn)品將分別依托洛陽大生新能源、東莞杉杉電池材料、河南法恩萊特新能源、珠海賽維電子材料、香河昆侖化學(xué)5家用戶企業(yè)和人保財險焦作分公司、平安財險焦作中心支公司2家保險機(jī)構(gòu),試水保險護(hù)航新材料品種的應(yīng)用推廣。多氟多董事長李世江指出,要突破新材料研發(fā)攻關(guān)難、推廣應(yīng)用更難的窘境,政策上、投入上還要再加一把力,首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立政府引導(dǎo)的大型產(chǎn)業(yè)基金、加快建設(shè)國家級測試驗(yàn)證平臺等,都值得探索嘗試。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工新材料專委會秘書長王孝峰指出,作為一項制度創(chuàng)新,保險助力首批次新材料應(yīng)用值得期待,今后有可能向相應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備擴(kuò)散,最終形成一套完備體系。目前,這項創(chuàng)新制度在化工界影響有限,認(rèn)知面較小,需要大力普及和推進(jìn)。另外,單個投保項目金額太小,運(yùn)營成本就會比較高,如何持續(xù)增厚保險公司紅利、增強(qiáng)其積極性,有待于制度設(shè)計不斷完善。
據(jù)了解,2017年9月,工信部、財政部、原保監(jiān)會正式啟動開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,破解新材料首次使用高風(fēng)險帶來的生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)難題