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1947年1月，美國(guó)宣布退出國(guó)共關(guān)系調(diào)停。3月，國(guó)民黨強(qiáng)迫中共駐南京、上海、重慶的代表全部撤退。通過談判爭(zhēng)取和平的大門完全被國(guó)民黨封死，國(guó)共關(guān)系徹底破裂。

從1947年3月起，國(guó)民黨軍對(duì)解放區(qū)的全面進(jìn)攻受挫后，改為重點(diǎn)進(jìn)攻山東、陜北兩個(gè)解放區(qū)，而在其他戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)取守勢(shì)。人民軍隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行積極防御的作戰(zhàn)方針，以殲滅國(guó)民黨軍有生力量為主要作戰(zhàn)目標(biāo)。

1947年6月30日夜，劉（伯承）鄧（小平）大軍12萬人強(qiáng)渡黃河，發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。劉鄧大軍從國(guó)民黨數(shù)十萬軍隊(duì)的前堵后追中殺開一條血路，穿越黃泛區(qū)，渡過沙河，搶渡汝河和淮河，于8月末進(jìn)入大別山區(qū)。劉鄧大軍依靠人民群眾，艱苦作戰(zhàn)，粉碎20萬國(guó)民黨軍隊(duì)的輪番進(jìn)攻，至11月殲敵3萬余人，建立33個(gè)縣的民主政權(quán)，站穩(wěn)了腳跟。